2.1. Географическое положение.
Калининград расположен в Приморской низменности, по берегам реки Преголя, при её впадении в Калининградский залив. Климат Калининграда переменный от морского к умеренно-континентальному.
Калининград находится в 1130 км к западу от Москвы. Ближайший областной центр России - Псков находится в 800 км. При этом расстояния до многих европейских столиц сравнительно небольшие: 350 км до Варшавы и Вильнюса, 390 км до Риги, 550 км до Минска, 600 км до Берлина, 650 км до Стокгольма, 680 км до Копенгагена.
2.2. Транспортная сеть
Благодаря наличию единственного незамерзающего российского порта на Балтике и развитой транспортной инфраструктуры, Калининград является важнейшим крупным транспортным узлом региона. Транспортный комплекс города включает железнодорожный, водный и автомобильный транспорт. Имеется доступ к воздушному транспорту. Действует развитая сеть городского пассажирского транспорта.
Железнодорожный транспорт
Железнодорожный транспорт используется, прежде всего, для грузоперевозок между Калининградской областью, соседними странами и остальной территорией России.
Внешнее железнодорожное сообщение осуществляется по двум магистралям: по одной – через территорию Литвы, Белоруссии на Россию и страны СНГ, по другой – на Польшу и Германию.
Главная пассажирская железнодорожная станция города – Калининград-Пассажирский (Южный вокзал). Эта станция обслуживает как пригородные, так и поезда дальнего следования.
Станция Калининград-Северный (Северный вокзал) обслуживает поезда, соединяющие Калининград с приморскими курортами - Зеленоградск, Светлогорск и Пионерск.
Калининградская железная дорога оказывает транспортные услуги примерно пяти тысячам грузопользователей. Наибольшие объемы вагонооборота выполняются на подъездных путях морских торгового и рыбного портов, ОАО «ЛУКОЙЛ-Калининград-Морнефть»,  ЗАО «Балтийская нефтеперевалочная компания».
На подъездных путях торгового и рыбного портов осуществляется перевалка грузов по вариантам «вагон-склад-судно» и «вагон-судно». С 1997 года на станции Калининград-сортировочный формируются и отправляются в Москву контейнерные поезда, время следования которых не превышает 45 часов.
Высоким качеством обслуживания отличается фирменный пассажирский поезд «Янтарь» сообщением Калининград-Москва.
Расписание поездов пригородного и дальнего следования Калининградской области: www. vokzal39.ru/ , www. avtopoezd39.ru

Морской транспорт
Порты Калининграда соединены с Балтийским морем морским каналом длиной     43 километра.
Калининградский морской торговый порт (wwwscport.ru) - крупнейшее предприятие портового комплекса региона, как по объему выполняемых работ, так и по техническому обеспечению и комплексу услуг, представляемых в нем грузовладельцам. Порт имеет важное значение в обеспечении жизнедеятельности Калининградского региона, поскольку на него замыкаются практически все виды транспорта, часть экспортно-импортного грузопотока, проходящего через территорию области.
Порт располагает 19 причалами, оборудованными перегрузочной техникой, в том числе для приема судов типа РО-РО - 2. Общая длина причальной линии - 3170 п.м. Железнодорожные и автомобильные трассы соединяют причалы порта напрямую со всей сетью транспортных путей России и других стран, а судоходные морские линии - с портами Германии, Дании, Голландии, Бельгии, Великобритании.
На территории порта работают производства: по фасовке минеральных удобрений, по доработке таких грузов как коксовая крошка, пиломатериалы.
Калининградский морской торговый порт совместно с взаимодействующими с ним экспедиторскими, агентскими, фрахтовыми и др. компаниями предоставляет полный комплекс услуг, связанных с транспортировкой грузов от отправителя к получателю и стоянкой судов в порту. Основными из них являются: погрузочно-разгрузочные работы, хранение грузов, экспедирование грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, включая расчёты за перевозку грузов железнодорожным транспортом непосредственно с администрацией железной дороги, логистика, буксировка/сопровождение судов для выполнения маневров на канале и в портах, швартовые операции, перевозка любых грузов автомобильным транспортом как по территории региона, так и в другие страны.
Порт имеет прямой договор с ОАО «Российские Железные дороги» на экспедирование грузов по железной дороге, а также договоры о сотрудничестве с Литовской и Белорусской железной дорогой. В порту работает автоматизированная система учета грузов, в том числе контейнеров.
Калининградский морской рыбный порт (wwwkmrp.ru) является базовым для обработки рыбопромослового флота на Северо-Западе страны. Сегодня к порту приписаны более 60 судов. Порт обеспечивает буксировку и швартовку судов; погрузочно-разгрузочные операции с рыбными, мясными пакетированными, навалочными, штучными, наливными грузами, нефтью и нефтепродуктами; хранение рыбной и мясной продукции, бункеровку судов топливом в порту; полный спектр экологических услуг и водолазный осмотр судна; монтаж, наладку грузовых технологических линий, строительство складских помещений и т.д.
Территория порта составляет 114 га. Наличие относительно глубоководных, высокомеханизированных причалов позволяет порту принимать и обрабатывать различные типы промысловых и транспортных судов грузоподъемностью до 15 тыс.тонн.
Складское хозяйство включает в себя 42185 кв.м крытых и 47808 кв.м открытых складов. В порту функционируют 3 холодильника на 20 тыс.т. грузов единовременного хранения. Производственный потенциал позволяет порту обрабатывать ежегодно более 1000 российских и иностранных судов и более 25 тысяч железнодорожных вагонов.
Особенностью порта является возможность подтверждения качества продукции, с которой работают грузоперевозчики. Анализом пищевой продукции и питьевой воды занимается технологическая лаборатория химико-биологического исследования. Анализ нефтепродуктов, сточных, судовых нефтесодержащих вод осуществляет лаборатория топливно-грузового комплекса.
С 2006 года Калининградский морской рыбный порт осуществляет перевалку контейнеров, в том числе и для предприятий Особой экономической зоны Калининградской области. Контейнерный терминал - это главное направление для внутреннего инвестирования. Порт также осуществляет перевалку нефтехимических грузов.

Воздушный транспорт
В 24 километрах от Калининграда находится аэропорт Храброво (wwwkgd.aero). С 1989 года он имеет статус международного. Аэропорт оборудован одной взлётно-посадочной полосой с асфальтобетонным покрытием, длинной 2500 метров и шириной 45 метров, а также современным радиосветотехническим оборудованием аэродрома, что обеспечивает посадку по минимуму первой категории ИКАО и позволяет принимать основные типы воздушных судов.
Разделение пассажирского терминала на 2 сектора «B» и «C» позволяет разграничить пассажиропотоки и одновременно обслуживать внутренние и международные рейсы. В аэровокзальном комплексе установлены современные кабины пограничного контроля, стойки зоны таможенного досмотра, информационные табло, банкоматы, пункт обмена валюты, терминалы на оплату услуг, киоски по продаже сувениров и печатной продукции, стойки туристических фирм и проката автомобилей, имеется отдельная зона для курения. Для комфорта пассажиров в терминале аэровокзала расположены залы повышенной комфортности (VIP-зал и Бизнес-зал).
Аэровокзал оснащен современной четырехуровневой системой обработки багажа, способной одновременно обслуживать трансфертный багаж и багаж со стоек регистрации.
Грузовой терминал площадью более 2500 кв. м оснащен механизированным комплексом обработки грузов и досмотровой техникой. Производственные мощности терминала позволяют обрабатывать 50 тонн груза в сутки.
Автомобильный транспорт
Важнейшим видом международного, внутриобластного и городского транспорта является автомобильный.
Автомобильный транспорт выполняет регулярные рейсы в города Белоруссии, Германии, Балтии, Польши, Чехии, Украины. Перевозка грузов на международных сообщениях осуществляется участниками Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (http://www.asmap.ru).
Важнейшие автомобильные дороги из Калининграда:
· в Минск,
· в Шауляй – Ригу,
· в Клайпеду,
· в Эльблонг – Гданьск,
· в Варшаву.
Пограничные переходы для автомобильного транспорта:
· с Литвой: Советск – Панемуне, Чернышевское – Кибартай, Пограничный – Рамонишкяй, Морское – Нида.
· с Польшей: Багратионовск – Безледы, Мамоново – Гроново, Мамоново-2 – Гжехотки, Гусев — Голдап.
Расписание пригородных поездов и автобусов Калининградской области   http://vokzal39.ru,     wwwkenigavto.ru.

Городской пассажирский транспорт
Калининград имеет разветвлённую маршрутную сеть, охватывающую все микрорайоны города. В 2012 году в городе действовало 70 маршрутов, в том числе: 31 маршрут автобусов большого класса, 32 маршрута автобусов малого класса, 2 трамвайных и 5 троллейбусных маршрутов. Транспортные услуги населению оказывают 9 транспортных предприятий: муниципальное казенное предприятие (МКП) «Калининград-ГорТранс» и 8 предприятий частной формы собственности. Доля участия каждого вида городского транспорта общего пользования в пассажирообороте составляет: муниципальный пассажирский транспорт 14%, частные автобусы большого класса – 43%, малого класса – 43 % .
Для организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по маршрутам городского округа задействовано 279 автобусов большого класса, 300 автобуса малого класса, 30 трамваев и 60 троллейбусов.
В 2012 году тариф в 12 руб. на перевозки пассажиров транспортом общего пользования городского округа являлся одним из самых низких в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации.
Администрацией городского округа ежегодно заключается соглашение с перевозчиками о перевозке по маршрутам города льготных категорий граждан по ежемесячному социальному проездному билету стоимостью 550 рублей, пенсионеров по старости, не имеющих льгот по федеральному и региональному законодательству по ежемесячному социальному проездному билету стоимостью 100 рублей, школьников и воспитанников реабилитационных учреждений социальной сферы по билетам стоимостью 7 рублей. Бесплатно осуществляется перевозка всеми видами транспорта общего пользования участников и инвалидов Великой Отечественной Войны (по проездному билету установленного образца) и Почетных граждан города Калининграда (по удостоверениям установленного образца).
Договорами, заключенными с перевозчиками до 2015 года предусмотрено ежегодное обновление 10% подвижного состава, в том числе и автотранспортными средствами, приспособленными для перевозки маломобильных групп населения.
В соответствии с условиями проведенного конкурсного отбора, в целях повышения удобства и качества транспортного обслуживания жителей и гостей Калининграда, на весь пассажирский городской транспорт общего пользования осуществлена установка аппаратуры спутниковой радионавигационной системы GPS/ГЛОНАСС, а подвижной состав оборудован автоинформаторами.
2.3. Потенциал городского округа
2.3.1. Площадь
Общая площадь Калининграда составляет 223,03 кв. км, из нее 76% – застроенная площадь. Плотность населения на I кв. км территории – 1,9 тыс. человек.
2.3.2. Население, трудовые ресурсы
По состоянию на 1 января 2012 года – 433,5 тыс. человек или 45,8% общей численности населения Калининградской области и более 45% всего городского населения области. При этом более 50% населения - женщины. В национальном составе жителей преобладают русские (более 80%), украинцы и белорусы, литовцы. Плотность населения 1,9 тыс. человек на 1 кв. км территории города.
По крупным и средним предприятиям и организациям города в ноябре 2012 года насчитывалось 138,5 тыс. замещенных рабочих мест, из них: работников списочного состава (без внешних совместителей) – 95,1%, внешние совместители составляли 1,7%, выполнявшие работы по гражданско-правовым договорам – 3,2%.
В январе-ноябре 2012 года численность работающих на крупных и средних предприятиях города составила 131 663 человека. В общем числе работающих, наибольшая  доля зафиксирована в государственном управлении и обеспечении военной безопасности и обязательном социальном обеспечении – 16,9%. На втором месте по числу занятых – обрабатывающие производства – 14,9%, на третьем – образование – 11,9%, на четвертом - транспорт и связь – 11,3% и пятом – здравоохранение и предоставление социальных услуг – 9,8 %.

На 1 января 2013 года в органах государственной службы занятости официально зарегистрировано 1,4 тыс. безработных, что по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года меньше на 25,8%.
По состоянию на 1 января 2012 года численность пенсионеров, состоящих на учете в ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Калининградской области в городе Калининграде составила 118,1 тыс. человек, или 47,9% от общей их численности по области. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года численность пенсионеров выросла на 2,4%. Из общей численности пенсионеров 40,6% продолжают работать на предприятиях и в организациях города.
На 1 января 2012 года средний размер назначенных месячных пенсий составил 8396,8 рублей, превысив среднеобластной уровень на 6,4%. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года размер назначенной пенсии вырос на 8,6%.

2.4. Административно - территориальное устройство
В городском округе «Город Калининград» - три административных района: Ленинградский, Московский и Центральный.
3. Система управления городским округом
3.1. Структура органов местного самоуправления
Высшим должностным лицом городского округа «Город Калининград» является глава городского округа «Город Калининград».
Структуру (перечень) органов местного самоуправления городского округа «Город Калининград» составляют:
- глава муниципального образования - глава городского округа «Город Калининград»;
- представительный орган муниципального образования - городской Совет депутатов Калининграда;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация городского округа «Город Калининград».
Глава городского округа «Город Калининград» возглавляет администрацию городского округа «Город Калининград».
3.1.1. Представительный орган местного самоуправления
Представительный орган местного самоуправления - городской Совет депутатов Калининграда. Организацию деятельности городского Совета депутатов осуществляет председатель городского Совета депутатов.
Городской Совет депутатов состоит из 27 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной системе распределения мандатов. Тринадцать депутатов городского Совета депутатов избираются по мажоритарной системе по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат). Четырнадцать депутатов городского Совета депутатов избираются по пропорциональной системе по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями.
Городской Совет депутатов может осуществлять свои полномочия при избрании не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
Адрес городского Совета депутатов города Калининграда:
236040, г. Калининград, пл. Победы, 1
Приёмная председателя городского Совета депутатов: (4012) 92-30-02, 92-30-13.
Телефон для обращений в городской Совет депутатов: (4012) 92-31-33,
факс: (4012) 93-73-82, E-mail: okrsovet@klgd.ru

4.1. Общеэкономическая ситуация
В 2012 году наблюдался значительный рост по отдельным показателям экономического развития города Калининграда. Так, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в обрабатывающих производствах за 2012 год составил 119,4% к показателю предыдущего года. Показатель грузооборота на грузовом автомобильном транспорте за указанный период 2012 года составил 1261,1 млн. т-км., что также на 79,8% выше показателя предыдущего года. Всего за 2012 год грузовым транспортом в Калининграде было перевезено 1,8 млн.тонн грузов (на 4,7% больше, чем в  предыдущем году). Кроме того, по итогам 2012 года зафиксирован существенный рост объема оборота розничной торговли (на 15% больше, чем в  предыдущем году).  Значительно выше показателя 2011 года оказался объем выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности «Строительство». Так, в 2012 году было выполнено работ на 11,9% больше, чем за 2011 год. Кроме того, в 2012 год было введено в действие жилых домов на 13,3% больше, чем за 2011 год.
Вместе с тем, наблюдался существенный спад по такому показателю, как объем отгруженных товаров (работ, услуг), в таких видах деятельности, как «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Добыча полезных ископаемых».
Особенностью городского округа остается его высокий вес в экономике Калининградской области. Так, доля города Калининграда в соответствующих значениях областных показателей по итогам III квартала 2012 года находится в пределах от 60,1% (перевезено грузовым автомобильным транспортом) до 86,1% (оборот розничной торговли).
4.2. Промышленное производство
В 2012 году относительно предыдущего года отмечен значительный рост производства следующих видов продукции (в натуральном измерении):
- на 8,8% увеличился выпуск электроэнергии,
- на 6,5% - тепловой энергии,
- на 12% - легковых автомобилей,
- на 10,2% - мяса и субпродуктов,
- на 6,9% - колбасных изделий,
- на 2% - масла сливочного,
- на 4,5% - рыбы мороженой (без сельди).
Вместе с тем отмечено значительное снижение объемов производства следующих видов товаров:
- аппаратура приемная телевизионная, в том числе видеомониторы и видеопроекторы - 53,7% к показателю предыдущего года;
- нефть добытая - 92%,
- конструкции и детали сборные железобетонные - 95,9%,
- хлеб и хлебобулочные изделия - 92,1%,
- кондитерские изделия - 47,7%,
- цельномолочная продукция - 88,8%,
- сыр и творог - 89,3%,
- консервы рыбные всех видов - 51,7%.
Темпы роста объемов отгруженных товаров,(работ, услуг) собственного производства(в % к предыдущему году) Темпы роста объемов отгруженных товаров(работ, услуг) собственного производства (2008 г. = 100% - базисный период)
Лидерами роста в промышленности остаются обрабатывающие производства, которыми по итогам 2012 года в сравнении с прошлым годом обеспечен прирост отгруженных товаров собственного производства на сумму 37,6 млрд. рублей. В итоге объем отгруженных товаров (работ, услуг) в обрабатывающих производствах за текущий год составил 119,4% к предыдущему году.
Однако, как уже отмечалось, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в сравнении с 2011 годом произошло снижение объема отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства на 4,3 млрд. рублей. Таким образом, значения данного показателя за 2012 год составили 80% к показателю за период 2011 года. Вместе с тем следует отметить, что за 2012 год было произведено электроэнергии на 8,8%, а тепловой энергии – на 7,2% больше, чем за  предыдущий год. Таким образом, снижение объема отгруженной продукции в энергетике, рассчитываемого как стоимость произведенной и фактически отгруженной (переданной) на сторону (другим юридическим и физическим лицам) продукции, может быть объяснено либо снижением стоимости энергоносителей, либо изменением учетной политики предприятий.
Кроме того, по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» за 2012 год отгружено товаров собственного производства на 35,1% меньше, чем за 2011 год. Наибольший объем отгружаемой продукции в данном виде деятельности традиционно приходится на нефть и – в значительно меньшей степени – природный газ. На протяжении ряда лет снижается объем добываемой в Калининградской области нефти. Так, объем добытой за 2012 год нефти составил 92% к аналогичному показателю за 2011 год. Однако в данном случае столь резкое снижение объемов отгруженной продукции может быть объяснено либо изменением учетной политики, либо тем, что не вся добытая нефть была отгружена на сторону.
С учетом приведенных данных в целом по обрабатывающим производствам в 2012 году в сравнении с периодом 2008 года зафиксирован рост в 2,1 раза. В добыче полезных ископаемых – почти в 1,3 раза, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – почти в 1,5 раза.
В декабре 2012 года по отношению к аналогичному периоду 2011 года индекс цен производителей промышленных товаров по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил 99,5% (при этом в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых он составил 154,1%, что свидетельствует о росте цен на углеводороды). Указанный индекс в обрабатывающих производствах составил 95,7%. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 107,5%, при этом рост цен в производстве, передаче и распределении электроэнергии составил 8,6%, а в производстве, передаче и распределении тепловой энергии – 5,2%.
По отношению к ноябрю 2012 года индекс цен производителей промышленных товаров по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил 101,3%. Указанный индекс в обрабатывающих производствах составил 99,9%. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 100,7%, при этом рост цен в производстве, передаче и распределении электроэнергии составил 1,1%. В производстве, передаче и распределении тепловой энергии изменения в росте цен отсутствуют.
В целом индекс цен производителей промышленных товаров в декабре 2012 года составил 108,5% к декабрю 2011 года.
4.3. Строительство
В 2012 года крупными и средними организациями города Калининграда было выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Строительство» на 20, 4 млрд. рублей, что составляет 111,9% к показателю предыдущего года. В 2012 году введено в действие 399 125 кв. м общей площади жилых домов (113,4% к предыдущему году), в том числе индивидуальными застройщиками – 32 329 кв. м (107,1% к предыдущему году).
В соответствии с данными Калининградстата, 55% строительных организаций к числу основных факторов, ограничивающих производственную деятельность, отнесли высокий уровень налогов. Кроме того, к негативным факторам, сдерживающим восстановление и развитие строительной отрасли, были отнесены неплатежеспособность заказчиков (35%), недостаток заказов на работы (33%), недостаток квалифицированных рабочих (31%), высокая стоимость материалов, конструкций, изделий (28%).
Индекс цен приобретения основных видов материалов строительными организациями в декабре 2012 года относительно аналогичного периода 2011 года составил 110,7%, а к ноябрю 2012 года – 100,6%. Сводный индекс цен строительной продукции по сравнению с декабрем 2011 года составил 106,2%, а с ноябрем 2012 года – 101,9%.

4.4. Рынок труда
По состоянию на 31.12.2012  численность безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ КО «Центр занятости населения города Калининграда», составила 1393 человек. По сравнению с 31.12.2011 (1878 чел.) произошло уменьшение численности безработных граждан на 25,8%. На 01.11.2012 уровень безработицы составил 0,6%, коэффициент напряженности на рынке труда города Калининграда составил 0,2% (отношение количества незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете, к заявленной потребности предприятий и организаций в работниках).
Профессиональная структура свободных рабочих мест в октябре 2012 года сохранила тенденцию значительного преобладания спроса на рабочие специальности над вакансиями по профессиям служащих. Число вакансий в г. Калининграде на 1 ноября составило 6 885 единиц, из них 5264 или 77% - вакансии для рабочих.
По данным статистики в ноябре 2012 года численность работающих на крупных и средних предприятиях города составила 131 663 человека. Наибольшая численность работающих занята в следующих видах деятельности:
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование – 16,9%;
- обрабатывающие производства – 14,9%;
- образование – 11,9%;
- транспорт и связь – 11,3%;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 9,3%;
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 8,3%;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 7,0%.

4.5. Доходы населения, инфляция, потребительский рынок
Номинальная среднемесячная заработная плата, приходящаяся на одного работника крупных и средних предприятий городского округа «Город Калининград», составила в ноябре 2012 года 28 684,5 рублей, что на 9,9% больше среднеобластного показателя.
Номинальная среднемесячная заработная плата на одного работника по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям, ноябрь 2012 года, руб.
В среднем по Калининградской области 25853,6
В среднем по г. Калининграду, в том числе по видам деятельности: 28684,5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 22698,4
добыча полезных ископаемых 47577,0
обрабатывающие производства 24206,9
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 23808,3
Строительство 27482,2
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 22052,6
транспорт и связь 27099,5
финансовая деятельность 40743,4
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 33872,1
Образование 21309,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг 29186,1

По состоянию на 1 декабря 2012 года просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату по крупным и средним предприятиям составила 148 тыс. рублей, или 2,9% от значения данного показателя в целом по Калининградской области.
В структуре расходов населения области за период с января по ноябрь 2012 года в сравнение с соответствующим периодом прошлого года доля расходов на покупку товаров и оплату услуг уменьшилась на 1,5 процентных пункта и составила 73,1%. В то же  время уменьшилась доля расходов на накопление сбережений (на 0,7 процентных пункта). Увеличились доли на приобретение валюты (на 1,7 процентных пункта) и  на оплату обязательных платежей и взносов (на 1,6 процентных пункта). Данные факты вместе с незначительным увеличением разницы между расходами и доходами, что свидетельствует о постепенном изменении поведения населения в использовании денежных доходов.
Структура использования денежных доходов населения Калининградской области, в %
Денежные доходы из них использовано на: Превышение расходов над доходами (-)
    покупку товаров и оплату услуг оплату обязательных платежей и взносов накопление сбережений покупку валюты
2011
ноябрь 100,0% 77,5% 10,4% 3,5% 11,6% -3,0%
январь-ноябрь    74,6% 8,7% 10,1% 10,7% -4,1%
2012
ноябрь 100,0% 68,3% 9,8% 14,2% 9,5% -1,8%
январь-ноябрь    73,1% 10,3% 9,4% 12,4% -5,2%

Сводный индекс потребительских цен (ИПЦ) в декабре 2012 года составил 105,6% к декабрю 2011 года, ИПЦ в декабре 2012 года к декабрю 2011 года – 105,7%. Индекс потребительских цен на продовольственные товары в декабре составил 105,2%, на непродовольственные – 105,3%, на платные услуги – 107,0%.

Прирост потребительских цен, в % к декабрю 2011 года
Калининградская область Российская Федерация
ноябрь 2012 декабрь 2011 ноябрь 2012 декабрь 2011
Индекс потребительских цен 101,0 105,6 100,5 106,6
продовольственные товары 101,8 105,2 100,9 107,5
непродовольственные товары 100,4 105,3 100,3 105,2
платные услуги 100,8 107,0 100,4 107,3

Прирост потребительских цен по месяцам(в % к декабрю предыдущего года) Динамика индекса потребительских цен в 2012 г.(в % к декабрю 2011 г.)
Рост номинальной и реальной заработной платы и пенсий привели к изменениям в поведении населения по использованию денежных доходов, что оказало влияние на развитие рынка платных услуг и увеличение потребительского спроса населения.
По оперативным данным по итогам 2012 года оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям (без учета розничных рынков и ярмарок и без учета сокрытого оборота) в сравнении с соответствующим периодом 2011 года увеличился на 2,5% и составил 41 016,2 млн. рублей. Оборот общественного питания за 2012 год увеличился на 1,5% относительно предыдущего года и составил 2 622 млн. рублей. Общий объем платных услуг, оказанных населению в 2012 году, увеличился относительно общего объема услуг, оказанных в 2011 году, на 10,4% и составил 27 685,9 млн.рублей.

4.6. Финансовый результат предприятий
За период с января по ноябрь 2012 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) предприятий , расположенных на территории городского округа, составил 6 419,7 млн. рублей (за такой же период 2011 г. –  9 349,5 млн. руб.). Доля предприятий, имеющих прибыль, к общему их количеству в январе-ноябре 2012 года составила 66,3%
4.7. Демография
В продолжение позитивной динамики предыдущих лет постепенно снижается уровень смертности и повышается уровень рождаемости. Так, за 2012 год родилось 5 074 человека (за январь-декабрь 2011 г. – 4 722 чел.). За тот же период число умерших достигло 5 545 человек (за январь-декабрь 2011 г. – 5 640 чел.). Несмотря на указанные положительные тенденции, естественный прирост остается отрицательным.
Кроме того, одной из негативных тенденции последних лет стало постепенное увеличение смертности среди детей до 1 года. В 2012 году умерло 35 детей, в  2011 году - 25 детей в возрасте до 1 года
4.8. Развитие малого предпринимательства
Калининград является одним из лидеров среди региональных центров Российской Федерации по уровню развития малого предпринимательства и по многим показателям, характеризующим состояние малого бизнеса, а в расчете на число жителей и занятых в экономике Калининград приближается к таким крупным экономическим центрам, как Москва и Санкт-Петербург.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Калининградской области, количество малых предприятий (включая микропредприятия) Калининграда по состоянию на 1 января 2012 года составляло 21634 единицы или 500 ед. на 10 000 населения. Помимо малых предприятий в Калининграде зарегистрировано 18 140 индивидуальных предпринимателей (ИП) или 418 ед. на 10 000 населения.
Показатели малого предпринимательства в Калининградской области занимают промежуточное значение между аналогичными показателями регионов России и стран Евросоюза. Город Калининград по степени развития малого бизнеса обгоняет многие регионы России. Следует обратить внимание на тот факт, что уже в 2006 году число МП на 1 тыс. жителей в Калининграде увеличилось почти в 2 раза, чего не произошло больше ни в одном регионе России. За счет подобного роста по данному показателю Калининград стал сопоставим с экономически развитыми странами мира.
Создание большого числа МП объясняется увеличением налоговых льгот для малого бизнеса, которые предоставляются им в рамках упрощенных систем налогообложения: единый налог по упрощенным системам и единый налог по вмененной системе.
Структура малого предпринимательства Калининграда по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Большую долю составляют предприятия, у которых основным видом деятельности является торговля.
Риски, связанные с малым предпринимательством в Калининграде, имеют свою специфику. По причине эксклавности региона внутренний рынок потребления органичен по емкости, а удаленность от остальных субъектов Российской Федерации не позволяет предпринимателям перераспределять товары и услуги на другие регионы, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка. Существуют барьеры для выхода на соседние рынки Евросоюза, связанные с жесткими требованиями по качеству, сертификации продукции и услуг, таможенными ограничениями. Таким образом, ориентированный на локальный внутренний рынок предприниматель напрямую зависит от покупательной способности населения и экономической ситуации в области, а при работе с другими регионами России и зарубежными странами неизбежно сталкивается с высокими транспортными и иными издержками.
Тем не менее, в существующих условиях малый бизнес Калининграда успешно работает на региональных и международных рынках. Увеличение производства конкурентоспособных товаров, технологий, оборудования, привлечение инвестиций, поиск деловых партнеров и расширение рынков сбыта продукции являются реальными интересами и потребностями малых предприятий Калининграда. Это логично согласуется с постоянно возрастающим опытом сотрудничества малых предпринимателей города с литовскими и польскими коллегами по вопросам создания и ведения совместного бизнеса, а также по внедрению на собственных предприятиях новых технологий соседей.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.
4.9. Туристическая деятельность
Туризм является одним из приоритетных направлений развития города.
Помимо того, что Калининград является областным центром, это и центр притяжения туристов, так как на его территории расположена основная часть культурно-исторических объектов, музеев, памятников архитектуры и развлекательных комплексов. Здесь находится 536 объектов культурного наследия, каждый из которых по-своему интересен, а все вместе они создают уникальный образ Калининграда, где сочетаются следы его богатой истории и современности.
У города необычная историческая судьба, поэтому неповторим его облик. Калининград имеет систему прудов, большую площадь зеленых насаждений.
Калининград - материальное выражение Победы в Великой Отечественной войне. Священное для каждого жителя города место – Памятник воинам 11 армии, погибшим при штурме Кенигсберга. С событиями тех дней связан и музей военно-боевой славы «Форт № 5», а также музей «Блиндаж», где был подписан акт о капитуляции Кенигсбергского гарнизона.
Кроме того, интересными для посещения туристами стали места фортификационных сооружений. В 1620-е годы над Кенигсбергом нависла угроза нападения со стороны Швеции: войско шведского короля высадилось в районе современного Балтийска. В настоящее время от первых оборонительных сооружений почти ничего не сохранилось. Второе вальное кольцо включает в себя:  казарма «Кронпринц», башня «Врангеля», бастион «Грольман». В 1807 г. При наступлении наполеоновских войск старые городские оборонительные сооружения показали свою несостоятельность. Поэтому в 1843 г. Началось строительство новых. Проект разрабатывался военными инженерами и архитекторами. Верховное руководство осуществлял королевский архитектор Фридрих Август Штюлер. Декоративная отделка и скульптурное оформление было поручено Вильгелму Людвигу Штюрмеру. В качестве образца архитектурного стиля была выбрана английская готика XVI в. К городские воротам середины XIX века относятся: Королевские, Бранденбургские, Фридландские, Росгартенские, Фридрихсбургские, Закхаймские,  и другие фортовые укрепления.
Туристы отдают предпочтение знакомству и с другими многочисленными архитектурными, историческими, музейными памятниками прошлого и настоящего, но ведущее среди них место занимает Кафедральный собор, памятник архитектуры XIV века. В Кафедральном соборе находится: музей имени Иммануила Канта, где представлены экспозиции «История острова Кнайпхоф», «История возрождения Кафедрального собора», «Возрождение из руин», «Кант и Россия», «Кант и его окружение», «Альбертина», «Мемориальный зал Канта»; православная часовня; протестантская капелла. У северной стены здания собора, со стороны реки Преголя находится: место захоронения великого немецкого философа Иммануила Канта» и памятник герцогу Альбрехту Гогенцоллерну. Кафедральный собор сегодня – это еще и великолепный концертный зал вместимостью до 700 слушателей, в котором можно наслаждаться концертами органной и фортепианной музыки.
Единственный в России Музей янтаря был открыт в 1979 году. Он расположен в центре Калининграда на берегу Верхнего озера в крепостной башне середины ХIХ века. Башня была построена в 1853 году в неоготическом стиле под руководством разработчика общего плана крепостных сооружений Кёнигсберга шефа инженерного корпуса Эрнста Людвига фон Астера и входила в систему городских оборонительных укреплений. Она носила имя прусского генерал-фельдмаршала Фридриха Карла Дона, участника освободительной войны против наполеоновского нашествия. Здание является также памятником Великой Отечественной войны. Музей янтаря – это музей одного минерала. Экспозиция общей площадью около 1000 кв.м. расположена на трех этажах здания. По содержанию она делится на естественнонаучную и культурно-историческую части.
«Музей Мирового океана» - ведущий морской музей России, осуществляющий научные исследования в области истории изучения природы океана. В Музее Мирового океана создана единственная в стране Набережная исторического флота, у причала которой ошвартовано самое крупное в мире научно-исследовательское судно-музей «Витязь», судно космической связи «Космонавт Виктор Пацаев»; музейная подводная лодка 641 проекта «Б-413»; средний рыболовный траулер «СРТ-129». В Главном корпусе музея представлена экспозиция с удивительными морскими аквариумами, коллекциями кораллов и морских раковин, геологическими и палеонтологическими образцами. В апрельском празднике «День селедки», который устраивает Музей Мирового океана,  каждый год принимает участие десятки тысяч калининградцев и гостей города. В музей приходят семьями. В День Селедки в Калининграде музей открывает для посещения все экспозиции, организует концерты и конкурсы, выставки и лекции, которые проходят на нескольких площадках музея. А многие предприятия Калининградской области демонстрируют уровень развития современной рыбной отрасли.
Историко-художественный музей был открыт сразу после войны и является старейшим музеем города. Он расположен в здании бывшего городского концертного зала Штадтхалле, построенного в 1912 году архитектором Рихардом Зеелем в стиле модерн.
Калининградский филиал Государственного центра современного искусства – единственная организация в Калининградской области, непосредственно работающая в пространстве актуального искусства. Целью ее создания является осуществление государственной культурной политики по современному искусству через выставочную, собирательскую, информационную, просветительскую и исследовательскую деятельность в стране и за рубежом. Особое внимание в своей институциональной деятельности филиал уделяет уникальным стратегиям художников и кураторов, их востребованности и продвижению в современном обществе, а также предоставляет возможность зрителю ориентироваться в современном художественном процессе.
Одним из основных мест культурно жизни города является Калининградский драматический театр. В разрушенном войной городе свой первый сезон Калининградский областной драматический театр открыл 6 ноября 1947 года спектаклем по пьесе К. Симонова «Парень из нашего города» в постановке режиссёра А.И. Котлярова. Труппа первых лет в основном состояла из выпускников Московского театрального института (класс профессора И. Раевского). Сейчас Калининград благодаря своей своеобразной истории стал островом русской театральной культуры в окружении европейских стран. Это обстоятельство накладывает особые обязательства на выбор репертуара театра, который представляет самый широкий спектр жанров: классические комедии и остросовременные драмы, массовые и камерные постановки, фарсы и мелодрамы, совместные проекты и экспериментальные спектакли.
Самым посещаемым туристами и особенно любимым местом отдыха калининградцев, как детей, так и взрослых, является зоопарк. Он располагается на территории бывшего Кёнигсбергского зоопарка (с 1896 года) и по величине коллекции занимает ведущие позиции в России. Является одним из самых больших и старых зоопарков России, пятый по величине коллекции, которая насчитывает 3544 особи 308 видов, из них 203 вида животных, обитающих в зоопарке, включены в Международную Красную Книгу.
Не обойдены вниманием парк Центральный, разбитый вокруг кирхи королевы Луизы, ботанический сад, ведущие свою историю с начала прошлого века,  парк культуры и отдыха «Юность», «Парк скульптуры», где расположена экспозиция под открытым небом, а также парки «Южный» и «Балтийский». Пройти по настоящим немецким улочкам можно в стороне от центра, в районах престижных особняков, сохранившихся с довоенного периода.
В Калининграде можно также найти уникальное для России явление – православные церкви, расположенные в старых немецких кирхах.
Климатические условия, многочисленные памятники истории и культуры, проводимая организаторская и практическая работа по их сохранению, реставрации и обновлению, благоустройству благоприятствуют динамичному развитию туризма. Начал восстанавливаться исторический облик города. Это – первая очередь введенного в строй комплекса «Рыбная деревня», который представляет собой архитектурный ансамбль, состоящий из набережной, системы причалов и 14 зданий, выполненных в различных исторических стилях г. Кенигсберга. Здесь город участвовал в возведении пешеходного разводного моста «Юбилейный» и примыкающей к нему набережной. Данный объект стал новым центром деловой активности, региональным лидером этнографического туризма, где ежегодно проводятся праздники для жителей и гостей города – «День ремесленника» (последняя суббота мая) и «День кота» (первая суббота сентября). Это семейные праздники, на которых представлена концертная программа калининградских музыкальных коллективов, ремесленные изделия калининградских и зарубежных мастеров, тематические выставки и различные игровые мероприятия.
Реализован ряд других крупных инвестиционных проектов. За последние годы неузнаваемо изменился центр города - площадь Победы и прилегающие к ней улицы. Установлены три уникальных светомузыкальных фонтана и Триумфальная колонна. Покрытие площади выполнено из гранита, брусчатки и клинкерного кирпича. А ее композиционной доминантой стал Кафедральный Собор Христа Спасителя, который Патриархом Московским и Всея Руси Алексием II назван «украшением града сего». Эти объекты стали новой достопримечательностью Калининграда.
Также впервые за последние годы были капитально отремонтированы мемориалы, скверы и зеленые зоны, обновлен сквер и реконструирована чаша бассейна у скульптурной группы «Борющиеся зубры», а также сквер с фонтаном у монумента Мать-Россия, сквер с обновленным фонтаном напротив драматического театра.
Летом город становится настоящей фестивальной площадкой международного уровня. Традиционными стали фестивали: Молодёжный фестиваль коротких экспериментальных спектаклей «Нитка», органной музыки «Бахослужение». В Калининграде проводится единственный в России международный конкурс органистов им. М.Таривердиева. Регулярно проводятся: рок-фестивали, танцевальные, джазовые фестивали и конкурсы. Широкую популярность среди жителей и гостей города получил театральный фестиваль «Балтийские сезоны», во время которого в Калининграде гастролируют именитые русские театры, симфонические оркестры, театральные труппы.
Инфраструктура туризма в Калининграде находится в состоянии постоянного развития. В городе работают 56 коллективных средств размещения – это и гостиницы, и гостевые дома, общий номерной фонд которых составляет 1719 номера и соответственно 3486 мест для размещения. Многие гостиницы имеют свои конференц-залы, переговорные комнаты и бизнес-центры, оснащённые необходимым современным оборудованием. Помимо своих основных услуг, большинство коллективных средств размещения для привлечения гостей и туристов предлагают разнообразные дополнительные услуги: проведение банкетов, торжеств, свадеб; аренду автомобилей; бронирование авиабилетов; оформление туристических приглашений; организацию семинаров, переговоров, услуги переводчиков; прокат лодок, катамаранов; аквапарк, сауны, spa - салоны.
Стабильно самую большую долю въездного туристского потока в Калининградскую область образуют российские туристы – 77 %, иностранцы – около 23%.
Среди иностранных туристов, посещающих Калининградскую область, туристы из Германии составляют основную долю, которая примерно равна совокупному присутствию всех остальных туристов из других стран.
В соответствии с проектом стратегии социально-экономического развития городского округа «Город Калининград» до 2025 года и участием города в Чемпионате мира по футболу 2018 основными тенденциями развития туризма являются:
1. Стимулирование строительства отелей и объектов, необходимых для проведения масштабных конференций и бизнес-форумов.
2. Стимулирование строительства ярмарочно-выставочного/экспозиционного комплекса регионального масштаба или нескольких комплексов с различной специализацией.
3. Разработка и реализация концепции развития центральной части города, формирование, выделение и обустройство парковых пространств, пешеходных зон.
4. Развитие уникальных культурных характеристик города, способствующих созданию индивидуального образа города Калининграда:
- выявление, сохранение и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа;
- создание в объектах культурного наследия площадок для осуществления деятельности в сфере культуры (музеи, выставочные залы, галереи, театральные и концертные площадки);
- привлечение инвестиций в реконструкцию объектов историко-культурного наследия: подготовка инвестиционных предложений для передачи объектов историко-культурного наследия в аренду/собственность инвесторов, включающих перечень ограничений, обременений (требования к содержанию объекта, порядок и сроки проведения реставрационных работ, а также иные требования, обеспечивающие сохранность объекта), расчеты физического объема работ по проектированию и ремонтно-восстановительным (ремонтно-реставрационным) работам, оценку требуемых вложений;
- формирование культурно-туристической привлекательности учреждений культуры, продвижение их как туристических объектов с активным вовлечением в этот процесс промышленных и коммерческих структур, международных связей.
5. Формирование туристических маршрутов как внутри города, так и межмуниципальных, и трансграничных.
6. Осуществление совместных проектов творческих союзов города (композиторов, художников, дизайнеров, писателей):
- подготовка и проведение межрегиональных фестивалей-конкурсов.
- подготовка и проведение новых нетрадиционных культурно-массовых мероприятий с привлечением промышленных и коммерческих структур. Формирование межмуниципальных культурных связей путем увеличения числа мероприятий, проводимых в рамках культурного обмена (фестивали, театральные гастроли, выставки и т.д.).
7. Создание устойчивого образа города как эффективной коммуникационной площадки между Россией и Европой, а также информирование целевых групп о событийном ряде, культурных мероприятиях, проходящих в Калининграде.
8. Подготовка перспективных планов развития города, с учетом использования крупных объектов инфраструктуры туризма, которые будут построены к 2018 году.

Жилищная сфера

В 2012 году значительно повысилась активность собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам управления жилищным фондом. Доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали и реализовали один из способов управления многоквартирными домами, составляет 100%.
По состоянию на 01.01.2013г. в городском округе «Город Калининград» товарищества собственников жилья созданы в 1582 многоквартирных домах, что составляет 20,6% от общего количества многоквартирных домов (7659).
По результатам мониторинга деятельности ТСЖ установлено, что:
-    2%   ТСЖ управляют  15-тью и более многоквартирными домами;
-  10%   ТСЖ управляют 10-тью  многоквартирными домами;
-  20%  ТСЖ управляют от 5-ти до 10-ти многоквартирными домами;
-  68%  ТСЖ управляют от одного до 5-ти  многоквартирными домами.
Кроме того, на территории городского округа продолжают действовать 44 ЖСК, ПК, ПЖК, которые управляют 68  многоквартирными домами.
В рамках исполнения плана мероприятий по формированию благоприятных условий для образования и деятельности ТСЖ в городском округе «Город Калининград» в 2012 году:
- проведен конкурс на лучшее ТСЖ городского округа «Город Калининград»  и определен победитель - ТСЖ «Красносельское» Председатель правления Королев Владимир Алексеевич. Награждены поощрительными премиями в сумме по 25.000 рублей:  - ТСЖ «Горького 68-92» (председатель правления Устюжанина Юлия Александровна); - ТСЖ «Прибой» (председатель правления Бибанова Людмила Анатольевна.)
- компенсированы расходы на регистрацию ТСЖ, изготовления печати, технического паспорта дома, открытия расчетного счета в банке общей суммой -65,5 тыс. рублей.
Основная задача на 2013 год в этом направлении - продолжение поддержки ТСЖ, Советов домов как формы управления, обеспечивающей наилучшую защиту интересов собственников путем:
- обучение на безвозмездной основе персонала существующих ТСЖ и активной части собственников помещений по программе «Управление многоквартирными домами»;
- пропаганды достижений и опыта работы, лучших ТСЖ (конкурс);
- финансовой поддержки (компенсация расходов за регистрацию ТСЖ, печати, открытие счета в банке);
- создание преференций при решении вопросов финансирования, софинансирования капитального ремонта в соответствии с требованиями Правительства Калининградской области при реализации Программы капитального ремонта общего имущества МКД;
- имущественной поддержки (выделений помещений для работы правлений ТСЖ).
Капитальный ремонт многоквартирных домов с использованием средств бюджета городского округа «Город Калининград» в 2012 году осуществлялся в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа «Город Калининград» в 2012-2014 гг.». Ремонты многоквартирных домов проводились в соответствии с адресными перечнями объектов, подлежащих капитальному ремонту в 2012 году.
Общий объем финансирования Программы на 2012 год составлял 531,726 млн. рублей, в т. ч. без средств собственников 509,610 млн. рублей.
Всего в адресные перечни по 8-ми направлениям было включено 279 объектов. По итогам исполнения мероприятий программы полностью завершены работы на 269 объектах, из них на 10 объектах работы не завершены или не проводились вообще.

6. Состояние социальной сферы.
6.1. Правонарушения
По данным Федеральной службы государственной статистики в 2012 году в Калининграде было зарегистрировано 7760 преступления, что на 1,5% больше, чем в 2011 году. В областном центре совершено 51,6% от общего количества зарегистрированных преступлений по области.

Сведения по составу преступлений в городе Калининграде
единиц
2012 В % к 2011
Всего зарегистрировано преступлений, из них: 7760 101,5
§ тяжких и особо тяжких 2285 100,7
§ против личности 685 99,6
§ против собственности 5291 100,15
Совершены:   
§ с участием несовершеннолетних 150 108,7
§ в группе 283 107,2
Число выявленных лиц, совершивших преступления 2334 91,75

Преступления против собственности составили 68,2% от числа зарегистрированных преступлений в городе. Их количество по сравнению с 2011 годом увеличилось на 0,15%. Количество тяжких и особо тяжких преступлений в сравнении с прошлым годом увеличилось на 0,7%. В 2012 году их доля в общем числе зарегистрированных преступлений составила 29,5%. По сравнению с 2011 годом на 0,4% снизились преступления против личности.
В 2012 году в городе число выявленных лиц, совершивших преступления снизилось на 8,3% и составило 2334 человека, из них 66,6% лиц, не имели постоянного источника дохода. Среди выявленных лиц, совершивших преступления в 2012 году 43,5% составляет молодежь в возрасте 18-29 лет.
6.2. Образование
В Калининграде действует муниципальная образовательная сеть, которая включает:
· 90 дошкольных образовательных учреждений: 38 – центров развития ребенка, 15 – общеразвивающего вида с приоритетным направлением деятельности по одному из направлений развития детей, 11 – комбинированного вида, 7 – компенсирующего вида, 5 – присмотра и оздоровления, 14 – детских садов;
· 52 общеобразовательных учреждения: 4 – гимназии, 7 – лицеев, 3 – школы с углубленным изучением отдельных предметов, 33 – средних общеобразовательных школы; 1 – основная, 1 – начальная, 1 начальная школа - детский сад №72, 1 - городской Центр образования, 1- вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительном учреждении;
· 9 учреждений дополнительного образования детей: 3 - детско-юношеских центра, 1- дом детского творчества «Родник», 2 - Дворца творчества детей и молодежи, 1- Центр творческого развития и гуманитарного образования «Информационные технологии», 1 - детская школа искусств «Мастеровой», 1 - Городская станция юных техников;
· 7 - детских центров отдыха и оздоровления детей и подростков;
· 3 - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
· 1 - межшкольный учебный комбинат;
· 1 – методический центр;
· 1 - Центр социально-трудовой адаптации и профориентации «МОСТ».
В целях развития частно-государственного партнерства и увеличения количества детей, охваченным дошкольным образованием, в 2012 году администрацией города на конкурсной основе закуплена услуга дошкольного образования для 60 детей-очередников в частном негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Маленькая страна».

6.3. Культура
6.3.1. Учреждения культуры в городе Калининграде
На территории городского округа «Город Калининград» функционирует сеть учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, всего 19 единиц: «Калининградская централизованная библиотечная система» (21 библиотека-филиал), ДК «Машиностроитель», ДК «Чкаловский», Концертно-театральный комплекс «Дом искусств», «Симфонический оркестр», «Зоопарк», музей «Фридландские ворота», «Центр охраны памятников», Центральный парк культуры и отдыха, Финансовая служба управления культуры, 5 детских музыкальных школ, 3 школы искусств и художественная школа.

Перечень муниципальных учреждений, организаций и предприятий культуры города Калининграда
№ Наименование Адрес номера телефонов
1. МАОУ ДОД “Детская музыкальная школа им. Р.М. Глиэра” 236017, г. Калининград, ул. Огарева, 22, ул. Минина и Пожарского, 4 Тел/факс 21-24-44, e-mail: glier-school@mail.ru
2. МАОУ ДОД “Детская художественная школа” 236000, г. Калининград, пр. Мира, 28 Тел/факс 21-85-75, e-mail: dhsh@mail.ru
3. МАОУ ДОД “Детская музыкальная школа им. Глинки М.И.” 236005, г. Калининград, ул. Восточная, 18 Тел/факс 63-22-58, e-mail: glinki-kulikova@mail.ru
4. МАОУ ДОД ДМШ «Лира» 236091, г. Калининград, ул. Заводская, 27 Тел/факс 73-00-63, e-mail: moudmh@mail.ru
5. МАОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. Д.Д. Шостаковича» 236000, г. Калининград, ул. Комсомольская, 21 Тел/факс 93-30-83, e-mail: schostakovichKLD@mail.ru
6. МАОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. Э.Т.А. Гофмана» 236008, г. Калининград, ул. Некрасова, 16, ул. Тельмана, 48 Тел/факс 21-89-62, e-mail: gofman_24@mail.ru
7. МАОУ ДОД «Детская школа искусств Ленинградского района» 236029, г. Калининград, ул. Горького, 113 Тел/факс 96-60-90, e-mail: musicart@last.ru
8. МАОУ ДОД Детская школа искусств «Гармония» 236013, г. Калининград, ул. Челюскинцев, 2-а, ул. Карташова, 111 Тел/факс 93-96-26, e-mail: dshigarmonia@mail.ru
9. МАОУ ДОД «Детская школа искусств им. Чайковского Московского района» 236039, г. Калининград, ул. Эпроновская, 31 Тел/факс 64-65-44, e-mail: jakovleva@baltnet.ru
10. МУП «Центральный парк культуры и отдыха» 236000, г. Калининград, пр. Победы, 1    Тел/факс 21-18-91,e-mail: klgpark@mail.ru
11. МАУК «Зоопарк» 236000, г. Калининград,пр. Мира, 26 Тел/факс 93-73-09, e-mail: zoo@zoo.kaliningrad.net
12. МАУК «Симфонический оркестр» 236001, г. Калининград, ул. Бакинская, 13 Тел/факс 55-75-76, e-mail: Feldman2002@mail.ru
13. МАУ Дворец культуры «Машиностроитель» 236013, г. Калининград, ул. Карташова, 111 Тел/факс 73-60-33, e-mail: dkmash@mail.ru
14. МАУК Дом культуры «Чкаловский» 236019 г. г. Калининград, ул. Гавриленко, 1 Тел/факс 73-73-19e-mail: dkchkalovsk@rambler.ru
15. МАУК Концертно-театральный комплекс «Дом искусств» 236039, г. Калининград, Ленинский пр., 155 Тел/факс 64-38-66, e-mail: Domis07@mail.ru
16. МКУК «Центр охраны памятников» 236000, г. Калининград, ул. Солдатская, 8-12 Тел./факс 64-81-11e-mail: mukcop@yandex.ru
17. МАУК «Музей «Фридландские ворота» 236004, г. Калининград, ул. Дзержинского, 30 Тел/факс 63-15-20, e-mail: fridlander_tor@mail.ru
19. МКУК «Финансовая служба управления культуры» 236000, г. Калининград, пр. Мира,98 Тел./факс 92-39-80
19. Библиотеки
19.1 МАУК «Централизованная библиотечная система» - Центральная городская библиотека им. А.П. Чехова 236006, г. Калининград, Московский пр., 39 Тел/факс 46-12-53, e-mail: zgb@kaliningradlib.ru
19.2 Библиотека им. Горького, 236008, г. Калининград, ул. Лермонтова,8 Тел/факс 96-55-24
19.3 Библиотека им. А.С. Пушкина 236005, г. Калининград, ул. Маршала Новикова, 14 Тел/факс 65-44-35
19.4 Библиотека им. А.И. Герцена 236009, г. Калининград, ул. Герцена, 54 Тел/факс 96-59-05
19.5 Межрайонная библиотека 236000, г. Калининград, пр. Мира, 62 Тел/факс 21-22-33
19.6 Массовая библиотека Московского района 236004, г. Калининград, ул. Дзержинского, 128 Тел/факс 68-75-45
19.7 Библиотека пос. Космодемьянского 236013, г. Калининград, ул. Карташова, 111 Тел/факс 27-62-02
19.8 Библиотека пос. Южный 236011, г. Калининград, ул. Ангарская, 27 Тел/факс 95-75-00
19.9 Филиал №8. Библиотека пос. Прибрежный 236901, г. Калининград, ул. Парковая, 1 Тел/факс 73-90-13
19.10 Городская Юношеская библиотека 236029, г. Калининград, ул. Гайдара, 87 Тел/факс 21-16-54
19.11 Массовая библиотека Ленинградского района им. С. Снегова 236006, г. Калининград, ул. 9 Апреля, 5 Тел/факс 46-13-12
19.12 Библиотека пос. Суворова 236028, г. Калининград, ул. Можайская, 65 Тел/факс нет
19.13 Массовая библиотека Балтийского района 236011, г. Калининград, ул. Серж. Щедина. 19 Тел/факс 39-53-20
19.14 Детская библиотека № 1 Ленинградского района им. Г.Х.Андерсена 236006, г. Калининград, ул. Грига, 10 Тел/факс 58-21-15
19.15 Детская библиотека № 2 Ленинградского района 236008, г. Калининград, ул. Тельмана, 28 Тел/факс 21-77-37
19.16 Детская библиотека Центрального района 236023, г. Калининград, ул. Леонова, 72 Тел/факс 21-52-48
19.17 Детская библиотека № 1 Московского района 236004, г. Калининград,ул. Черниговская, 33/37 Тел/факс 68-74-81
19.18 Центральная детская библиотека 236005 г. Калининград, ул. Павлика Морозова, 2а Тел/факс 64-58-71
19.19 Детская библиотека № 2 Московского района 236011, г. Калининград, ул. Машиностроительная, 166 Тел/факс 39-58-66
19.20 Библиотека пос. Чкаловск 236000, г. Калининград, ул. Беланова, 31-37 Тел/факс 56-84-00
19.21 Библиотека пос. Октябрьский 236001, г. Калининград, ул. Бакинская, 11 Тел/факс нет

В целях создания условий для активного включения детей в культурную жизнь общества, развития и реализации культурных потребностей подрастающего поколения музыкальными школами, школами искусств и художественной школой города осуществляется предоставление услуг по дополнительному образованию детей в сфере культуры.
В 2012 году в указанных муниципальных учреждениях обучались 5019 человек (10,7 % от общего количества детей и молодежи в возрасте 5-18 лет) на 18 специальностях (отделениях).
Динамика количества детей, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере культуры
Наименование показателя Единица измерения Отчетный период
    2010 2011 2012
Количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере культуры человек 4661 4954 5019

В 2012 г. все школы города без исключения приняли участие в концертах,  конкурсах, фестивалях, выставках городского, областного, российского и международного уровней. Наиболее значимые мероприятия:
- XVII Международный конкурс юных пианистов в Валмире (Латвия);
- XII Международный фестиваль-конкурс хорового и вокального искусства им. Ф.И. Шаляпина (г. Ялта);
- V Открытый детский музыкальный фестиваль-конкурс «Услышь нас, море!»;
- XIV Открытого международного форума детского творчества «Экология души»;
- III Международный конкурс «Нарва зажигает звезды» (Эстония);
- Всероссийский конкурс электронного музыкального творчества детей и юношества «СИН Terra» (г. Москва);
- Областной фестиваль духовой музыки «Радость моя» памяти преподобного Серафима Саровского (г. Светлогорск)
В 2012 г. лауреатами, дипломантами, обладателями Гран - При  конкурсов, фестивалей, выставок различных уровней стали 53 учащихся  Калининграда.
Материально поддерживаются талантливые и одаренные дети. Стипендиатами главы городского округа «Город Калининград» стали 15 учащихся, стипендиатами Губернатора Калининградской области - 51 учащийся муниципальных автономных образовательных  учреждений   дополнительного   образования   детей города Калининграда.
Основным направлением в организации информационного обслуживания населения города Калининграда в 2012 году стало развитие централизованной библиотечной системы, выразившееся в совершенствовании организации библиотечного обслуживания населения Калининграда в соответствии с информационными и культурными потребностями местного сообщества, и обеспечении жителям Калининграда свободного, равного и возможно полного доступа к информации, знаниям, идеям, культурным ценностям, в том числе ко всем видам информации о жизни местного сообщества и о местном самоуправлении, - независимо от социального положения и места проживания.
Качественное обновление библиотечных фондов на бумажных носителях, пополнение его материалами на электронных носителях и внедрение новых технологий информационного обслуживания улучшило качество библиотечно-библиографического обслуживания населения города Калининграда, в результате в 2012 году количество горожан, воспользовавшихся услугами муниципальных библиотек, составило 97,7 тыс. человек. Охват населения города Калининграда библиотечным обслуживанием составил 22,5 %.
Библиотечная система продолжила активно осваивать и использовать в работе преимущества, появившиеся в результате технологической модернизации: началось формирование информационного фонда на электронных носителях, создана локальная информационно-библиотечная сеть. Теперь запрос любого читателя из 16-ти подключённых к этой сети библиотек выполняется при помощи информационного ресурса всей библиотечной системы, сети Интернет и также электронных ресурсов закрытого доступа (по договору КЦБС с правообладателем).
Всё это позволило библиотекам более полно и оперативно выполнять информационные запросы населения.
Согласно распоряжению Правительства РФ уже 16 библиотек ЦБС осуществили переход на оказание следующих муниципальных услуг в электронном виде:
§ предоставление доступа к собственной электронной, полнотекстовой библиотеке (на сегодняшний день это небольшой ресурс, состоящий из произведений калининградских авторов (с их согласия);
§ предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, собственным базам данных (любой житель города через Интернет сайт библиотечной системы может найти интересующую его книгу в фондах городских библиотек).
Кроме того, в 16-ти библиотеках, также согласно Федеральному закону, оборудовано 123 места электронного доступа для жителей города к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Динамика осуществления оборудования мест электронного доступа в Калининградской ЦБС (нарастающим итогом):
Наименование показателя Период
2010 2011 2012
Количество библиотек с оборудованным электронным доступом (ед.) 11 16 16
Количество мест электронного доступа (ед.) 31 93 123
С 2009 года Калининградская ЦБС предоставляет свои ресурсы и услуги для удалённых пользователей через официальный интернет-сайт (домен kaliningradlib.ru). Помимо информации о системе муниципальных библиотек Калининграда - о содержании библиотечных фондов, информационно-библиотечных услугах, проводимых мероприятиях, режиме работы библиотек нормативных документах, контактных данных, схемах проезда и др., - посетителям сайта предлагаются услуги поиска в электронных каталогах библиотек Калининградской ЦБС, сервис виртуальной справки (справочно-библиографическое обслуживание посетителей сайта), обзоры литературы из фондов муниципальных библиотек. Ежегодно сайт Калининградской ЦБС посещают более 30 000 раз.
Модернизация вышеперечисленных ресурсов Калининградской ЦБС позитивно влияет на ассортимент и качество предоставляемых населению библиотечных услуг.
Ежегодно сотрудниками городских библиотек проводятся более 2000 мероприятий. Уже традиционными в нашем городе и активно посещаемыми жителями стали культурные библиотечные акции: книжный фестиваль «С книгой в XXI век», выставка-форум «Читающий Калининград», международный молодёжный поэтический фестиваль «Слоwwwo». За период с 2008 года на этих мероприятиях побывало около 20000 горожан, а гостями фестивалей и выставок были: Людмила Улицкая, Мария Арбатова, Петр Вайль, Дмитрий Пригов, Ольга Славникова, Тимур Кибиров, Евгений Гришковец, Андрей Усачев и многие другие.
Просветительская работа ведётся с учётом потребностей местного сообщества. Реализуются общественно-значимые проекты и программы направленные на:
§ патриотическое воспитание (программа «Патриотическое воспитание населения Калининградской области на 2007-2011 гг.»);
§ эстетическое (развитие художественного вкуса);
§ профориентацию юношества (программа «Твой выбор»);
§ поддержку одарённых детей (конкурсы «Янтарное перо», «Чехов и герои его рассказов», «День спасателя» и др);
§ литературное краеведение;
§ толерантное воспитание (общенациональное и межнациональное единство);
§ популяризация научных знаний и инноваций;
§ «Библиотека семейного чтения», «Литературная гостиная», «Лето с книгой», «Творю - читая», «За здоровый образ жизни».
Обновлённые библиотеки становятся привлекательным местом для посещения жителями города, горожане приходят сюда: за образовательной информацией недоступной в широко пользовательском интернете, за новинками книжной продукции, а также для участия в различных библиотечных мероприятиях, читательских и книголюбительских объединениях.
В Калининградской ЦБС работают 17 литературных и читательских объединений, клубов, которые позволяют жителям города раскрыть свой творческий потенциал, приобщиться к чтению через участие в конкурсах, повысить правовую культуру, приобрести навыки практической психологии, познакомиться с лучшими фильмами современного европейского киноискусства и др.
Библиотеки сохраняют и популяризуют творческое наследие писателей-земляков калининградцев. Три библиотеки КЦБС - библиотека им. С. Снегова, детские библиотеки им. Ю. Иванова, А. Соболева несут на себе особую миссию: создают коллекцию (книг, фотографий, личных вещей писателей, архивных документов и т. п.) связанную с жизнью и деятельностью писателей.
Показатели общественной эффективности развития Калининградской централизованной библиотечной системы
Показатель Единица измерения Отчетный период
    2010 2011 2012
Количество горожан, воспользовавшихся услугами муниципальных библиотек тыс.человек 101,0 95,3 97,7
Процент актуальных материалов в общем объеме библиотечных фондов (названий) % 6,0 4,2 3,8
Объем собственных библиографических баз данных (количество записей в электронных каталогах) ед. 511000 547000 572100

Мероприятия по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения
Наименование мероприятия 2010 (ед.) 2011 (ед.) 2012 (ед.)
Обследовано памятников 660 588 570
Подготовка проектов предписаний по устранению выявленных нарушений порядка проведения работ на объектах культурного наследия и порядка согласования исходно-разрешительной документации 8 13 19
Подготовка проектов уведомлений собственникам (пользователям) ОКН о необходимости заключения охранных обязательств (с учетом повторных) 0 118 26
Подготовка заключений для согласования заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия 53 12 33
Подготовка заключений по согласованию проектно-сметной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия 31 37 46
Выдано охранных обязательств пользователям (собственникам) памятников 91 115 53
Подготовка историко-архитектурных описаний объектов культурного наследия 260 5 71
Подготовка проектов уведомлений собственникам (пользователям) ОКН по устранению выявленных фактов ухудшения технического состояния или внешнего вида объектов (в том числе повторных) 0 13 94

По результатам 2012 года уровень охвата объектов культурного наследия местного (муниципального) значения охранными обязательствами (обязательствами по обеспечению сохранности объектов) составил 69,0 % (2011 год - 66,0 %).
Доля памятников муниципального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству памятников муниципального значения составляет 86,7 % (2011 год – 82,0 %).
Показатели деятельности муниципальных учреждений (предприятий)
культуры за 2012 г.
Наименование показателя Единица измерения Отчетный период
    2010 2011 2012
Среднее число зрителей, посетивших мероприятия муниципальных концертно-зрелищных учреждений на 1000 человек человек 304 305 285
Количество участников клубных формирований человек 746 746 825
Количество посетителей мест массового отдыха тыс. человек 437,9 585,3 599,5
Дворцом культуры «Машиностроитель» и Домом культуры «Чкаловский» проведено 266 культурно-массовых мероприятий, посетителями которых стали более 28,0 тыс. человек.
Муниципальными учреждениями клубного типа в 2012 году оказывались услуги по созданию и организации работы объединений по интересам (творческих коллективов, студий, кружков любительского художественного творчества, народных театров, любительских объединений по интересам). Участниками объединений по интересам стали 825 человек.
МУК «Симфонический оркестр» (художественный руководитель – заслуженный деятель искусств РФ, Почетный гражданин города Калининграда Аркадий Айзикович Фельдман) - одно из ведущих учреждений города Калининграда, зрелый, постоянно развивающийся и совершенствующийся творческий коллектив, представил в 2012 году 54 концерта и концертных программ, слушателями которых стали 19677 человек.
Симфонический оркестр активно концертирует с калининградскими деятелями искусств (Владимир Слабодян (фортепиано), Артем Хачатуров (орган), оказывает всяческую поддержку молодым исполнителям (Вадим Холоденко, Юрий Медяник (г. Москва), а также учащимся и выпускникам музыкальных школ нашего города (Ольга Писарь, Сергей Маркин).
Творческим коллективом Концертно-театрального комплекса «Дом искусств» («Театр эстрады») представлено зрителям 50 концертных программ, проведено 29 новогодних представлений, организовано 167  мероприятий, зрителями которых стали более 104,0 тыс. человек.
В 2012 году МУП «Центральный парк культуры и отдыха» и МУК «Зоопарк» посетило 599,5 тыс. человек.
Коллекция животных калининградского зоопарка насчитывает 276 видов, представляют которые более 3870 животных.
Зоопарк является членом Евроазиатская региональная ассоциация зоопарков и аквариумов (ЕРАЗА).

6.3.2. Памятники истории и культуры.

Историческое и культурное наследие Калининградской области уникально: памятники археологии эпохи неолита, бронзового, железного веков, поселения, могильники эпохи викингов, прусские городища, немецкие средневековые замки, кирхи, фортификационные оборонительные сооружения нового и новейшего времени. Все это является неотъемлемой частью западноевропейской истории и культуры. Особое место по количеству и значимости объектов культурного наследия занимает Калининград. На территории города расположено 533 объекта культурного наследия, главным образом это памятники архитектуры, которых насчитывается 459. Государственной охране в соответствии с актами Российской Федерации и исполнительной власти области подлежит 15 объектов, которым присвоена федеральная категория историко-культурного наследия, 302 – региональная категория, 142 – категория местного (муниципального) значения, остальные относятся к выявленной категории и должны быть поставлены на государственную охрану, согласно действующему законодательству об объектах культурного наследия.
В городе Калининграде – в одном из первых городов Российской Федерации начата работа по присвоению объектам культурного наследия категории местного (муниципального) значения, в основном это воинские захоронения, памятники военной истории. Их содержание в надлежащем состоянии регулируется законодательством по охране объектов культурного наследия и по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
На сегодняшний день из 142 памятника местного (муниципального) значения в удовлетворительном состоянии находится 86,7 %.

6.5. Экологическая обстановка
Наблюдения за загрязнением атмосферы Калининграда проводятся ФГУ «Калининградский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на 5 стационарных станциях, расположенных в жилых районах, вблизи промышленных предприятий и автомагистралей с интенсивным движением транспорта. Половина неудовлетворительных проб приходится на автомагистрали в зоне жилой застройки. Атмосферный воздух областного центра по составу загрязняющих веществ является типичным для современных городов с развитой транспортной инфраструктурой. Наиболее загружены транспортом в Калининграде проспекты Ленинский, Советский, Победы, Мира, ул. Горького.
Состояние загрязнения природной среды на территории городского округа «Город Калининград» в декабре 2012 года. По данным Калининградского Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды основной вклад в загрязнение атмосферы города в декабре 2012 г. вносили автотранспорт, предприятия коммунального хозяйства (котельные и ТЭЦ) и промышленные предприятия. Общий уровень загрязнения воздуха по сравнению с прошлым месяцем снизился за счет хороших условий для рассеивания примесей в атмосфере (осадки в виде дождя и снега). Максимальные разовые концентрации всех определяемых ингредиентов ПДК в декабре не превышали. Среднемесячные концентрации превысили ПДК лишь по диоксиду азота (как в целом по городу, так и на всех пяти постах вследствие интенсивного движения автотранспорта) и формальдегиду. Среднемесячная концентрация диоксида азота в целом по городу в декабре составила 1,4 ПДК, взвешенных веществ – 0,9 ПДК, формальдегида – 2,3 ПДК, оксида углерода – 0,3 ПДК. Уровень загрязнения воздуха характеризуется в декабре как низкий. Кислородный режим реки Преголи в декабре удовлетворительный. Концентрация растворенного кислорода в реке 6 декабря в фоновом створе составила 10,1 мг/дм3, в контрольном створе (створ 1,0 км выше устья реки) варьировала от 9,5 мг/дм3 до 8,8 мг/дм3. Наличие растворенного сероводорода не зафиксировано. Биологическое потребление кислорода – БПК5 превысило ПДК в 2,1 раза (4,2 мг/дм3), ХПК в 2,8 раза (41,6 мг/дм3). Зафиксированы превышения ПДК по азоту нитритному в 2,4 раза (0,048 мг/дм3), азоту аммонийному в 1,7 раза (0,69 мг/дм3). МЭД гамма-излучения в декабре, по данным сети наблюдения Калининградского ЦГМС, колебалась в пределах фоновых уровней 10–14 мкР/ч. Техногенных повышений уровней гамма-излучения не отмечалось. Среднемесячная плотность b - радиоактивных выпадений в норме.
Основными источниками загрязнения воздуха города являются: автотранспорт, предприятия коммунального хозяйства и электроэнергетики, судостроения и судоремонта, мебельной, строительной и пищевой промышленности. Географическая особенность расположения Калининградской области обуславливает дополнительное поступление окислов азота и серы за счет трансграничного переноса воздушных масс из Польши и Германии, превышающие собственные выбросы в 5-7 раз.
Выбросы в атмосферу Калининграда от стационарных источников в 2010 году составили 13,9 тыс. тонн. Вклад автотранспорта в суммарный выброс вредных веществ составил 31,5 тыс. тонн.
По обеспеченности жителей легковым автотранспортом город занимает 3-место в Российской Федерации, в ГИБДД зарегистрировано 157 тыс. ед. транспортных средств, в том числе 142 тыс. ед. легковых автомобилей.
В г. Калининграде определены подходы к решению проблемы по снижению негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье населения. Вопросы градостроительства решаются в соответствии с Генеральным планом муниципального образования «Город Калининград», который был утвержден городским Советом депутатов в 2006г. Проведенная до 2010 года работа по изменению схем движения автотранспортного потока позволила снизить негативное влияние автотранспорта на загрязнение атмосферного воздуха в зоне жилых застроек, что подтверждается результатами лабораторных исследований управления Роспотребнадзора по Калининградской области.
Завершение в декабре 2011 года строительства второго эстакадного моста через Старую и Новую Преголю с новыми съездами и развязками позволили снизить негативное воздействие автотранспорта на окружающую среду в центральной части города. С завершением строительства автомобильной дороги «Южный обход», являющегося основным звеном трансевропейского транспортного коридора «Рига-Калининград-Гданьск» грузовой транспорт теперь проходит в обход областного центра.
В соответствии с условиями договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам городского округа «Город Калининград» в 2012 году  перевозчиками приобретено 58 автобусов малого класса Евро-4, 19 автобусов большого класса Евро-2, 10 автобусов ПАЗ среднего класса Евро-3. Дополнительным соглашением к договорам об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам города предусмотрено ежегодное обновление не менее 10% подвижного состава при наличии транспортных средств, находящихся в эксплуатации более 7 лет с года выпуска.
Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в воздушную среду города от стационарных муниципальных теплоисточников планируется достичь в основном за счет закрытия стационарных объектов загрязнения – угольных и мазутных котельных в рамках грантового соглашения между ЕБРР и МУП КХ «Калининрадтеплосеть» об инвестиционном софинансировании (Компонент Центрального Теплоснабжения Программы «Реконструкции системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда). В соответствии с планом выполнения природоохранных мероприятий в рамках данного Соглашения за 2009 - 2014 год запланировано закрыть 66 котельных, что уменьшит объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 522,743 тонны. В 2011 году закрыто 7 угольных котельных (ул. Тургенева, 22, ул. Школьная, 1, ул. Фрунзе,31, ул. Гагарина, 27, ул. Невского, 131, ул. Киевская, 103), котельная на ул. Карташова, 10 переведена на природный газ. В результате проведенных в 2011 году мероприятий выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снизились на 19,009 тонн.
Неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов города обусловлено нарушениями природоохранного законодательства, заключающимися в несанкционированном сбросе сточных вод, а также захламлении русел ручьев и береговой зоны бытовыми отходами. 
С июня 2008 года велась работа по исключению несанкционированных выпусков сточных вод в водные объекты городского округа. Проинвентаризированы выпуски в озеро Верхнее, реку Голубую, ручей Северный, канал К-1, реку Лесную, канала Л-2, ручей Гагаринский, ручей Литовский, реку Товарную, канал МПО-5А, ручей Менделееевкий, ручей Воздушный, ручей Молодёжный, ручей Лесной, ручей Парковый, ручей Восточный, ручей Дальний, ручей Борисовский, в пруд Нижний, канал ОБ-2-2-1, канал МПО-9-2 на территории городского округа «Город Калининград». На 364 выпусках предписанные к исполнению мероприятия выполнены в полном объеме, более 200 несанкционированных выпусков ликвидировано. В рамках программ природоохранных мероприятий организовано проведение исследования качественного состава сточных вод выявленных выпусков в водные объекты, расположенные на территории города. На основании результатов анализов отобранных проб материалы по фактам загрязнения водных объектов направлены в Службу по экологическому контролю и надзору Калининградской области и в Калининградскую межрайонную природоохранную прокуратуру с целью организации проверок юридических и физических лиц и принятия мер к нарушителям природоохранного законодательства.
Одной из мер предотвращения загрязнения водных объектов является обследование, ликвидация зон загрязнения и засорения береговых полос водотоков и водоемов. Только в 2012 году на территории города ликвидировано несанкционированных свалок, в том числе в водоохранных зонах, объемом 9 120 м3, на что было затрачено из городского бюджета 4 426,066 тыс. руб.
В 2013 году планируется продолжение работы по выявлению и исключению несанкционированных выпусков в водные объекты и ликвидации зон загрязнения береговых полос на территории города Калининграда.
Загрязнение почв в основном является результатом хозяйственной деятельности юридических лиц и несанкционированного захоронения отходов. Очевидна необходимость поддержки существующих производств по утилизации опасных отходов.
В  2011 году завершен I этап совместного российско-немецкого проекта «Центр по переработке отходов электрического и электронного оборудования в городе Калининграде», основная цель которого – совершенствование системы обращения с отходами электронной и электрической бытовой техники и сокращение объемов поступления отходов на полигон ТБО. Результатом выполнения I этапа проекта стали три разработанных сценария развития и пути решения проблемы утилизации электронных и электробытовых приборов в городе Калининграде, в том числе от населения. В 2013 году работы по созданию центра по переработке отходов электротехники и электроники планируется продолжить.
В городе Калининграде обеспечена централизованная система сбора и вывоза ртутьсодержащих ламп, которая позволила исключить за период действия данной системы случаи загрязнения помещений дошкольных и школьных, лечебных и прочих муниципальных учреждений вредными веществами 1 класса опасности.  За 2012г переработано около 125,0 тыс. шт. ртутьсодержащих ламп. Централизованный сбор ртутьсодержащих отходов и их утилизация позволяет сэкономить 41% бюджетных средств в отличие от проведения этой работы каждым муниципальным учреждением в отдельности. Представляется необходимым продолжение данной работы с обеспечением полного сбора ртутьсодержащих отходов от муниципальных МОУ, МДОУ, бюджетных учреждений.
Ведущим предприятием в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами по-прежнему остается МУП «Чистота», в ведении которой находится муниципальный полигон ТБО в пос. А.Космодемьянского площадью 13,828 га, где складировано по состоянию на 01 января 2012 года 33530,3 тыс. м3 несортированных твердых бытовых и приравненных к ним отходов. Наряду с муниципальным предприятием сбором и транспортировкой ТБО в городе занимаются ещё 12 частных фирм. Селективного сбора ТБО, мусоросжигающего, мусороперерабатывающего завода на территории городского округа нет.
Сбором отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами (бумага, картон, металлический лом) занимаются АООТ «Калининградвторресурсы», АООТ «Калининградвтормет», ОАО «Калининградцветмет» и мелкие частные компании по сбору металлического лома. В городе организовано 2 приемных пункта вторсырья, эксплуатируются установки по переработке полимерных отходов, полистирола, рубероида, нефтешламов, отработанных масел, обтирочного материала, загрязненного маслами, отходов электронной и электрической бытовой техники. Переработкой отходов в г. Калининграде занимаются около 30 юридических лиц, имеющих лицензию на этот вид деятельности.
Процесс подтопления жилых и парковых зон зачастую происходит в результате техногенного воздействия на природную среду (подсыпка земли на отдельных строительных площадках без проведения мероприятий по водоотведению и водопонижению, засыпка и захламление водотоков и открытой осушительной сети, прокладка коммуникаций без соответствующего дренажа и др.). В довоенное время была создана и успешно функционировала общегородская осушительная система, которая в настоящее время частично разрушена и работает недостаточно эффективно, что в целом снижает её дренирующую способность. В 2011 году ОАО институт «Запводпроект» по заказу администрации городского округа была разработана «Схема дождевой канализации и гидросистемы городского округа «Город Калининград». В ходе проведенной инвентаризации на территории города выявлено 303 гидротехнических сооружений, из них 220 гидротехнических сооружений принято в казну администрации городского округа «Город Калининград», остальные находятся в стадии оформления. На основании проектной документации сформирован перечень первоочередных и долгосрочных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции сетей и сооружений дождевой канализации, осушению городских территорий, восстановлению городской гидросистемы, согласно которого объекты будут включены в городские программы.
Экологическое образование и экологическое воспитание является одним из основных индикаторов, определяющих успешное устойчивое развитие городского округа. Ежегодно проводятся летние экологические лагеря школьников из разных школ города, в которых учащиеся помимо семинарских занятий проводят в Калининградской области исследовательские работы по вопросам гидрологии, микологии, истории, этнографии со своими учителями и преподавателями из КГТУ, РГУ им. И.Канта. За 2006-2012г.г. в экологических лагерях приняли участие 370 школьников. Кроме того, были проведены смотры-конкурсы экологической деятельности школ города, в которых приняли участие более 1200 учащихся из 21 школы. Информированность общественности по вопросам охраны окружающей среды, понимание жителями города происходящих процессов, уровень полученных знаний формирует у населения осознанную необходимость бережного отношения к окружающей природной среде.
На природоохранные мероприятия в рамках исполнения ведомственной целевой «Программы природоохранных мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории городского округа «Город Калининград» на 2012 год» из городского бюджета израсходовано 8 935,402 тыс. руб.

8. Характеристика бюджетного процесса
В городском округе «Город Калининград» совершенствованию бюджетного процесса всегда уделяется особое внимание.
В рамках проведения бюджетной реформы в 2008 году в новой редакции решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 23.04.2008г. № 106 утверждено Положение «О бюджетном процессе в городском округе «Город Калининград».
Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики является важнейшей предпосылкой для обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета и устойчивости бюджетной системы городского округа. В этих целях ежегодно разрабатываются и на оперативном совещании под руководством главы городского округа рассматриваются Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа «Город Калининград» на трехлетний период, которые после одобрения направляются в представительный орган местного самоуправления.
На основании решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 10.09.2008 г. № 222 бюджет городского округа «Город Калининград» с 2009 года составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). Среднесрочное бюджетное планирование стало реальным шагом к повышению эффективности расходов бюджета, выступая в то же время сдерживающим фактором для их необоснованного роста.
Порядок составления проекта бюджета утвержден постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 22.08.2008г. № 1334 «О Порядках разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета городского округа «Город Калининград» на очередной финансовый год и плановый период».
В соответствии со ст. 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Приказом комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа от 31.08.2010г. № 73 утвержден Порядок планирования и обоснования бюджетных ассигнований бюджета городского округа «Город Калининград» на очередной финансовый год и плановый период, разработаны и доведены до главных распорядителей бюджетных средств соответствующие методические рекомендации.
Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 31.12.2010г. № 2404 утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений городского округа.
Ежегодно издается постановление администрации городского округа «Город Калининград» о мерах по реализации решения о бюджете (постановления от 25.12.2008 №2135; от 02.02.2010 №154; от 04.02.2011 №139, от 13.02.2012 №184, от 30.01.2013 №72).
Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении публикуются в газете «Гражданин», размещаются на сайтах городского Совета депутатов Калининграда и администрации городского округа. Ежегодно в целях обеспечения гласности и интересов жителей города, выявления общественного мнения, осуществления двусторонней информационной связи органов местного самоуправления с населением по ним проводятся публичные слушания.
Контрольно-счетной комиссией городского Совета депутатов Калининграда осуществляется экспертиза проекта решения о бюджете, по годовому отчету об исполнении бюджета проводится внешняя проверка, готовятся соответствующие заключения.
Бюджет городского округа «Город Калининград» рассматривается и утверждается до начала очередного финансового года (решения окружного Совета депутатов от 08.12.2008 №311, от 16.12.2009 №325, от 08.12.2010 №345, от 30.11.2011 №411, от 19.12.2012 №423).
Исполнение бюджета осуществляется на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа «Город Калининград» и бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), распорядителей бюджетных средств утвержден Приказом комитета экономики, финансов и контроля от 15.02.2013 № 16/пкэф, Порядок составления и ведения Кассового плана - Приказом от 25.12.2009г. № 104 (в ред. от 15.04.2010 № 40).
Ведется Реестр расходных обязательств городского округа, порядок его ведения утвержден постановлением мэра города от 10.11.2005г. № 4313 (в ред. от 18.08.2006г. №1971) «О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Город Калининград».
В целях обеспечения контроля за поступлением доходов Приказом комитета экономики, финансов и контроля от 05.09.2011 № 106 утвержден Порядок взаимодействия с главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа «Город Калининград».
При администрации создана межведомственная комиссия по мобилизации доходов в городской бюджет, Положение о комиссии и ее состав утверждены постановлением главы администрации от 15.08.2008 № 1161 (в ред. от 22.11.2012 № 2141).
В рамках исполнения муниципальной функции по проведению муниципальных лотерей утверждены следующие Административные регламенты:
- Административный регламент администрации городского округа «Город Калининград» по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории городского округа «Город Калининград», утвержден Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 29.06.2012г. № 1192;
- Административный регламент администрации городского округа «Город Калининград» по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городского округа «Город Калининград», утвержден Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 29.06.2012г. № 1191.
В рамках полномочий органов местного самоуправления по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городским Советом депутатов Калининграда приняты решения:
- от 26.05.2010 № 143, от 08.09.2010 № 233, от 13.07.2012 № 218 «О внесении изменений и дополнений в Решение окружного Совета депутатов Калининграда от 19.10.2005г. № 346 «Об установлении на территории города Калининграда земельного налога»;
- от 27.10.2010 № 279 «О ставках налога на имущество физических лиц»;
- от 09.04.2008 № 86, от 12.11.2008 № 264, от 21.11.2012 № 325 «О внесении изменений и дополнений в решение окружного Совета депутатов Калининграда от 2 ноября 2005 года № 354 «О введении на территории города Калининграда системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».
Управление бюджетными расходами является важной частью бюджетной политики и в значительной мере определяется состоянием бюджетного процесса, соблюдением принципа адресности расходов и наличием правовой базы.
В целях совершенствования бюджетного процесса и системы управления муниципальными финансами, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие городского округа «Город Калининград» постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 18 сентября 2012 г. № 1761 утверждена долгосрочная целевая Программа «Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа «Город Калининград» в 2012-2014 годах»
Использование средств резервного фонда администрации городского округа «Город Калининград» урегулировано постановлением от 06.03.2008г. № 354 (в ред. Постановлений главы администрации городского округа «Город Калининград» от 11.06.2008 № 1040, от 20.08.2008 № 1326, от 23.06.2009 № 945) «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа «Город Калининград».
Порядок учета и направления средств экономии по итогам размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на дополнительные расходы утвержден постановлением главы администрации от 19.05.2009г. №723.
Решением окружного Совета депутатов города Калининград от 09.04. 2008 № 84 утвержден Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и сводной бюджетной росписи.
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены процедуры предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа правовыми актами администрации городского округа «Город Калининград»:
- от 13.02.2009г. № 241 «О порядке предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий на возмещение затрат муниципальным казенным предприятиям, осуществляющим деятельность по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории природно-ландшафтных парков города Калининграда»;
- от 13.02.2009г. № 240 «О порядке предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий на возмещение затрат муниципальным казенным предприятиям, выполняющим работы и оказывающим услуги по обеспечению условий безопасного совместного проживания человека и животных»;
- от 13.04.2009 г. № 540 «Об утверждении Порядка включения объектов в план капитального ремонта муниципального жилищного фонда»;
- от 21.04.2009 г. № 562 «Об утверждении Порядка внесения части платы на капитальный ремонт общего имущества в коммунальной квартире, в которой имеется жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского округа «Город Калининград»;
- от 25.06.2012г. № 1083 «Об утверждении Порядка внесения администрацией городского округа «Город Калининград» управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу и иному потребительскому специализированному кооперативу части платы за жилое помещение, приходящейся на помещение в многоквартирном доме, находящееся в муниципальной собственности городского округа «Город Калининград»;
- от 16.05.2012г. № 792 «Об утверждении Порядка отбора объектов при формировании ведомственной целевой Программы «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор» и предоставления средств бюджета городского округа «Город Калининград» на выполнение работ по капитальному ремонту»;
- от 29.06.2009г. № 1051 «О порядке предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий товариществам собственников жилья в городском округе «Город Калининград» на возмещение затрат, связанных с организацией их деятельности»;
- от 15.09.2009г. № 1626 «О порядке предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим деятельность по содержанию и ремонту жилых помещений маневренного фонда городского округа «Город Калининград»;
- от 24.12.2009г. № 2287 «О порядке предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий предприятиям коммунального комплекса городского округа «Город Калининград» на возмещение затрат по проведению аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях и сооружениях, собственник которых не известен»;
- от 27.04.2010г. № 756 «Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета городского округа «Город Калининград» в форме субсидии предприятию коммунального комплекса на возмещение выпадающих расходов в связи с освобождением от платы за технологическое присоединение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;
- от 16.04.2012г. № 554 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров электрическим и автомобильным транспортом общего пользования в городском округе «Город Калининград»;
- от 30.12.2010г. № 2386 «Об утверждении Порядка предоставления муниципальным унитарным предприятиям субсидий из бюджета городского округа «Город Калининград» по решению балансовой комиссии при администрации городского округа «Город Калининград» о пополнении оборотных средств»;
- от 17.06.2011г. № 1007 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «Город Калининград» управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов»;
- от 23.06.2011г. № 1026 «Об утверждении Порядка осуществления расходов на выплату премий победителям конкурса «Самый благоустроенный город и поселок Калининградской области», не являющимся получателями бюджетных средств»;
- от 08.09.2011г. № 1501 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным предприятиям коммунального комплекса на возмещение затрат, связанных с проведением неотложных ремонтных и аварийно-восстановительных работ»;
- от 23.12.2011г. № 2300 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальной организации коммунального комплекса на возмещение затрат, связанных с отведением поверхностных и ливневых стоков, поступающих в городскую общесплавную сеть канализации в границах территории городского округа «Город Калининград»;
- от 14.01.2013г. № 3 «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий муниципальным предприятиям банно-прачечного комплекса городского округа «Город Калининград» в связи с предоставлением льгот по оплате услуг бань малоимущим гражданам и отдельным категориям граждан»;
- от 07.03.2012г. № 329 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям городского округа «Город Калининград» на возмещение затрат, связанных с изготовлением технической документации и проведением оценки выявленных объектов инженерной инфраструктуры»;
- (в стадии разработки) «Об утверждении Порядка финансирования в 2013 году за счет средств бюджета городского округа «Город Калининград» расходов, на оплату коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан»;
- от 30.01.2013г. № 75 «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на частичную компенсацию разницы в цене между стоимостью единого социального проездного билета на проезд в общественном транспорте для льготных категорий граждан и стоимостью единого социального проездного билета для пенсионеров по старости, не имеющих льгот в соответствии с федеральным и региональным законодательством, зарегистрированных в городе Калининграде»;
- от 30.01.2013г. № 74 «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на компенсацию разницы в цене между утвержденным тарифом на перевозку пассажиров и стоимостью проезда школьников и воспитанников реабилитационных учреждений социальной сферы в автомобильном и электрическом транспорте в городском округе «Город Калининград»;
- от 28.11.2012г. № 2218 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «Город Калининград» муниципальным унитарным предприятиям на обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа «Город Калининград»;
- от 20.12.2012г. № 2382 «О Порядке предоставления средств бюджета городского округа «Город Калининград» в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением сохранности муниципального имущества, демонтированного с улиц города Калининграда»;
- от 14.10.2010г. № 1754 «Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета городского округа и вышестоящих бюджетов в форме целевых субсидий муниципальным автономным учреждениям»;
- от 05.03.2009 г. № 343 «О порядке предоставления средств бюджета городского округа «Город Калининград» в форме субсидий на развитие спорта в области высших достижений».
В рамках определенных полномочий по установлению нормирования расходов, определению порядка и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений и организаций, финансируемых за счет бюджета, изданы постановления главы администрации городского округа «Город Калининград»:
- от 26.03.2009г. № 433 «О порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета городского округа «Город Калининград»;
- от 26.03.2009г. № 441 «О порядке финансирования и установления норм расходов на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта за счет средств бюджета городского округа «Город Калининград»;
- от 01.07.2009г. № 1125 «Об установлении порядка и условий оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений дополнительного образования детей, дошкольных образовательных учреждений, межшкольных учебных комбинатов, общеобразовательных школ-интернатов, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждений молодежной сферы, общеобразовательных школ»;
- от 19.09.2012г. № 1785 «Об установлении порядка и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград»;
- от 30.12.2009г. № 2337 «Об утверждении правовых актов, регламентирующих деятельность и оплату труда руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа «Город Калининград», которым утверждено Положение об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа «Город Калининград»;
- от 28.10.2010 №1867 «Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений городского округа «Город Калининград» ( в ред. от 23.01.2013 №44).
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» постановлением администрации городского округа от 20.10.2010 № 1779 в новой редакции утверждено Положение о формировании муниципального задания в отношении бюджетных, автономных и казенных учреждений и финансовом обеспечении муниципального задания.
Утвержден Порядок предоставления целевых субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям (постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 24.06.2011 № 1038).